包頭市科技“小巨人”企業(yè)培育扶持辦法（暫行）

第1章 總則

　 第1條  為大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，切實(shí)貫徹落實(shí)好國(guó)家、自治區(qū)支持中小企業(yè)健康發(fā)展的一系列部署安排，進(jìn)一步推動(dòng)科技型中小企業(yè)的自主創(chuàng)新，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，打造一大批科技水平高、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好、管理規(guī)范的科技“小巨人”企業(yè)，根據(jù)《包頭市培育科技“小巨人”發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)（2015-2020）》和《包頭市人民政府關(guān)于進(jìn)一步扶持小型微型企業(yè)加快發(fā)展八條措施》的通知精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本（暫行）辦法。

第二條  本辦法的實(shí)施對(duì)象為我市科技型中小企業(yè)，是指擁有從事研究開(kāi)發(fā)的科技人員和知識(shí)型員工，投入科技經(jīng)費(fèi)、開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，經(jīng)由自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)、先進(jìn)知識(shí)提供產(chǎn)品或服務(wù)的中小企業(yè)。

第二章 支持對(duì)象與條件

第三條  面向本市范圍內(nèi)工商注冊(cè)登記、具有獨(dú)立法人資格、成立一年以上的企業(yè)。
　　第四條 支持對(duì)象分為兩類(lèi):科技“小巨人”培育企業(yè)與科技“小巨人”企業(yè)。
　　第五條  申請(qǐng)科技“小巨人”培育企業(yè)主要條件：

（一）企業(yè)的研發(fā)人員人數(shù)不低于企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10%，軟件或科技服務(wù)類(lèi)企業(yè)的研發(fā)人員人數(shù)不低于企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%；
　 （二）企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額的比例不低于2%；
　 （三）企業(yè)上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在300萬(wàn)元至4億元之間，軟件或科技服務(wù)類(lèi)企業(yè)上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在100萬(wàn)元至1億元之間；且企業(yè)前三年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入或凈利潤(rùn)的平均增長(zhǎng)率在15％以上；

（四）應(yīng)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)（獲得授權(quán)的專(zhuān)利、軟件版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)、以及注冊(cè)商標(biāo)或品牌）；

（五）企業(yè)有良好的經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)，健全的財(cái)務(wù)制度，較強(qiáng)的市場(chǎng)應(yīng)變能力和靈活的激勵(lì)機(jī)制。
　　第六條  申請(qǐng)科技“小巨人”企業(yè)主要條件：

（一）被認(rèn)定為市科技“小巨人”培育企業(yè)1年以上。

（二）企業(yè)的研發(fā)人員人數(shù)不低于企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的20%，軟件或科技服務(wù)類(lèi)企業(yè)的研發(fā)人員人數(shù)不低于企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的50%；
（三）企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額的比例不低于3%；
（四）企業(yè)上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在2000萬(wàn)元至4億元之間，軟件或科技服務(wù)類(lèi)企業(yè)上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在1000萬(wàn)元至1億元之間；且企業(yè)前兩年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入或凈利潤(rùn)的平均增長(zhǎng)率在20％以上；

（五）應(yīng)擁有1項(xiàng)以上達(dá)到國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品水平的標(biāo)準(zhǔn)或一項(xiàng)同行業(yè)中的知名品牌或應(yīng)擁有2項(xiàng)以上自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專(zhuān)利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)；

（六）企業(yè)應(yīng)有研發(fā)機(jī)構(gòu)（技術(shù)中心、實(shí)驗(yàn)室、測(cè)試平臺(tái)等）、研發(fā)計(jì)劃及與之相適應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人才培養(yǎng)（含引進(jìn)）、創(chuàng)新激勵(lì)等運(yùn)作機(jī)制和較完善的規(guī)范化管理制度，并有良好的經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)，有較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制和健全的規(guī)章制度。

第三章 資金來(lái)源及支持方式

　　第七條  科技“小巨人”培育工作是支持包頭市科技型中小企業(yè)持續(xù)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新的一項(xiàng)重要工作。 市政府設(shè)立“包頭市科技小巨人培育扶持專(zhuān)項(xiàng)資金”，資金額度為2000萬(wàn)元，列入市本級(jí)每年財(cái)政年度預(yù)算，以保障本辦法順利實(shí)施。

第八條 對(duì)認(rèn)定為包頭市科技“小巨人”培育企業(yè),依據(jù)科技“小巨人”培育扶持專(zhuān)項(xiàng)資金每家給予不超過(guò)100萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)資助,對(duì)經(jīng)培育后達(dá)到科技“小巨人”企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)認(rèn)定后資助總額不超過(guò)300萬(wàn)元(含培育經(jīng)費(fèi))。資助資金可用于企業(yè)的技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)學(xué)研合作、關(guān)鍵技術(shù)的再創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、研發(fā)中心和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、人才培養(yǎng)、技術(shù)咨詢(xún)等創(chuàng)新活動(dòng)和企業(yè)的貸款貼息。

第九條 對(duì)于在培育期顯示出高成長(zhǎng)性，高創(chuàng)新性的科技“小巨人”培育企業(yè)，驗(yàn)收通過(guò)后，達(dá)到科技“小巨人”標(biāo)準(zhǔn)的，鼓勵(lì)申報(bào)科技“小巨人”企業(yè)，未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，可以繼續(xù)申報(bào)科技“小巨人”培育企業(yè)，但多給予兩次培育。

第十條 對(duì)認(rèn)定為包頭市科技“小巨人”（含培育）企業(yè)的，符合包頭市政府設(shè)立的“包頭市科技創(chuàng)新引導(dǎo)資金”條件的優(yōu)先予以支持。

第十一條 加大對(duì)科技“小巨人”（含培育）企業(yè)研發(fā)的支持力度，市級(jí)科技計(jì)劃對(duì)科技小巨人（含培育）企業(yè)的研發(fā)項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持，優(yōu)先選擇科技“小巨人”（含培育）企業(yè)組織產(chǎn)學(xué)研合作和課題招標(biāo)，解決企業(yè)科技創(chuàng)新的重大科技問(wèn)題。
  第十二條 鼓勵(lì)并優(yōu)先推薦科技“小巨人”（含培育）企業(yè)申報(bào)國(guó)家、自治區(qū)各級(jí)科技項(xiàng)目，支持企業(yè)開(kāi)展自主創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
  第十三條 鼓勵(lì)并優(yōu)先推薦科技“小巨人”（含培育）企業(yè)申報(bào)國(guó)家、自治區(qū)和市級(jí)工程中心、企業(yè)技術(shù)中心和各類(lèi)實(shí)驗(yàn)室的認(rèn)定。

第十四條 鼓勵(lì)并優(yōu)先推薦科技“小巨人”（含培育）企業(yè)申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)及各級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)。

第十五條 鼓勵(lì)并優(yōu)先推薦科技”小巨人”（含培育）企業(yè)的創(chuàng)新項(xiàng)目和科技成果申報(bào)國(guó)家、自治區(qū)和市級(jí)風(fēng)險(xiǎn)投資基金項(xiàng)目。

第十六條 鼓勵(lì)有條件的科技“小巨人”（含培育）企業(yè)在國(guó)內(nèi)主板和中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板上市。

第十七條 加大對(duì)科技“小巨人”（含培育）企業(yè)創(chuàng)新帶頭人和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的支持力度，推動(dòng)企業(yè)與科研院所、高等學(xué)校的人員交流與合作。

第四章 申請(qǐng)、受理與推薦

第十八條  市科技局每年度向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布培育科技“小巨人”工作申報(bào)通知，符合科技“小巨人”（含培育）企業(yè)條件者，按照自愿的原則，每年按通知要求，登陸“包頭科技局”網(wǎng)站填報(bào)并提交下列申請(qǐng)材料，并對(duì)所提供材料的真實(shí)性、完整性、有效性和合法性負(fù)責(zé)。

（一）包頭市科技“小巨人”企業(yè)(含培育)申請(qǐng)書(shū)；
　?。ǘ┙齻€(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)審計(jì)報(bào)告復(fù)印件（需上傳原件）；
　　（三）涉及特殊行業(yè)的，需提供相關(guān)許可證；
　?。ㄋ模┴?cái)務(wù)及相關(guān)規(guī)范化管理制度；
　　（五）研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)相關(guān)證明材料（申報(bào)科技“小巨人”企業(yè)必須提供）；
　　（六）企業(yè)認(rèn)為需要提供的其他證明材料。
　　第十九條  各旗縣區(qū)科技管理部門(mén)按本辦法第五、第六條申報(bào)主要條件的規(guī)定，對(duì)申報(bào)企業(yè)的資料進(jìn)行嚴(yán)格審核后，向市科技局提交推薦。

　　第五章 評(píng)審、認(rèn)定與驗(yàn)收

第二十條  市科技局聘請(qǐng)專(zhuān)家開(kāi)展認(rèn)定評(píng)審。評(píng)審工作采取專(zhuān)家網(wǎng)上評(píng)審與會(huì)議評(píng)審相結(jié)合的方式進(jìn)行，必要時(shí)輔以現(xiàn)場(chǎng)考察。
　　第二十一條  市科技局按照科學(xué)公正、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則，根據(jù)專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)和申報(bào)材料，對(duì)擬認(rèn)定的企業(yè)，進(jìn)行綜合評(píng)估、實(shí)地考察,符合條件的企業(yè)經(jīng)市科技局審核后,報(bào)市政府批準(zhǔn)。（批準(zhǔn)后企業(yè)名單通過(guò)科技局網(wǎng)站向社會(huì)公示，公示期為5個(gè)工作日。）

第二十二條 獲得認(rèn)定的科技“小巨人”（含培育）企業(yè)，與市科技局簽訂“小巨人”培育項(xiàng)目任務(wù)書(shū),同時(shí)給予經(jīng)費(fèi)資助,認(rèn)定文件由市科技局印發(fā),獲得認(rèn)定的科技“小巨人”企業(yè)，市政府發(fā)放“包頭市科技小巨人企業(yè)”牌匾。
　　第二十三條 科技“小巨人”（培育）企業(yè)實(shí)施周期為2年，資助經(jīng)費(fèi)按照應(yīng)用研發(fā)經(jīng)費(fèi)使用辦法合理使用，實(shí)施期結(jié)束后，由項(xiàng)目實(shí)施單位向市科技局提交書(shū)面的驗(yàn)收申請(qǐng)與相關(guān)驗(yàn)收資料，市科技局組織專(zhuān)家進(jìn)行驗(yàn)收。

第二十四條 已被認(rèn)定為市科技“小巨人”（培育）企業(yè)的，如有提供虛假信息、違法違規(guī)等行為。將取消其資格，追回相關(guān)補(bǔ)助資金，并不得再次申請(qǐng)認(rèn)定，情節(jié)嚴(yán)重者追究其法律責(zé)任。

第六章 附則

第二十五條 本辦法自2016年1月1日起施行